Caracterización del proceso de planificación empresarial y su práctica en Cuba (página 2)
La organización es la forma que se agrupan y
ordenan los diferentes elementos que componen una determinada
actividad, digamos sus unidades básicas, funciones y
relaciones jerárquicas. La planificación que consiste en la
fijación de los objetivos a
que se aspira y la determinación y asignación de
los recursos y las
acciones
requeridas para alcanzarlos, la dirección el propio proceso de
toma de decisiones, o sea, la dirección y por
último, el control o
comparación de los resultados alcanzados con los objetivos
inicialmente propuestos a fin de rectificar en caso
necesario.
Esto significa que la planificación, coma fase de la
dirección, es consustancial a toda actividad social
organizada, dirigida a un fin. La planificación
podrá variar en cuanto a su alcance o instrumentos, pero
como componente del proceso de dirección no se puede
prescindir de ella; de ahí su carácter universal.
Así la planificación de la economía nacional y en particular la que se
desarrolla en los modelos de
economía centralmente planificada, que tiene sus
diferencias con la planificación en economías de
mercado, sobre
todo por su alcance, puede definirse de la siguiente manera:
La planificación socialista de la economía
nacional es el proceso mediante el cual se proyecta, organiza,
dirige y controla la actividad económica y social de la
nación
desde un centro único, a través de un plan, para
cumplir los objetivos económicos y sociales que demanda el
desarrollo
integral de la sociedad.
Ahora el concepto que
interesa en este caso es mucho más específico, se
trata del concepto de planificación de la empresarial, que
forma parte de la planificación de la economía
nacional y éste puede definirse de la forma
siguiente:
La planificación socialista empresarial es
un proceso técnico, económico y organizativo en el
que se establecen los objetivos y estrategias de la
organización a corto y mediano plazo, y se definen las
acciones y recursos para su cumplimiento de forma racional,
constituyendo a la vez y sobre todo un proceso
político-ideológico que expresa la voluntad de
priorizar el aporte de las empresas
estatales a la sociedad por encima de cualquier interés
colectivo o individual y asegurar así el desarrollo de las
empresas en correspondencia con los requerimientos de la
economía nacional.
u Objetivos de la planificación
empresarial
El objetivo
fundamental general de la planificación empresarial, puede
expresarse de la siguiente forma: la elaboración del
sistema de planes
económicos de la empresa,
garantizando los más altos niveles de actividad, con la
utilización eficiente de la capacidad productiva y los
recursos materiales,
laborales y financieros disponibles, que den respuesta a las
estrategias, políticas
y programas de
desarrollo
económico y social de la nación
y la empresa.
u Tareas de la planificación
empresarial
La planificación empresarial cumple una serie de
importantes tareas, que de forma agregada pudiéramos
enumerar de la siguiente manera:
1. El perfeccionamiento de la
planificación empresarial. Esta constituye en todos los
tiempo una
tarea de primer orden, y se refiere al mejoramiento,
adecuación de los fundamentos y bases teórico,
metodológicas y organizativas de la planificación a
las realidades del momento, que hoy cobra significado especial en
Cuba cuando
nos encontramos inmersos el perfeccionamiento, definición,
si se quiere creación del sistema de planificación
empresarial cubano.
2. La preparación del
plan, que incluye una serie de tareas: valoraciones,
cálculos y análisis que permitan definir los objetivos
del plan, cuantificar los niveles de actividad y recursos
necesarios, con el máximo de eficiencia.
3. La elaboración de la
propuesta de plan de la empresa en sus diferentes
categorías, en correspondencia con la planeación
estratégica de la
organización y acorde a las directivas, indicaciones
recibidas y cronograma de ejecución establecido.
4. La presentación y
defensa de las propuestas de plan de la empresa ante los
organismos superiores correspondientes (principalmente Junta de
Gobierno,
Ministerio y CAP).
5. La desagregación del
plan de la empresa una vez aprobado, desagregación por
áreas de responsabilidad y periodos de tiempo
(planificación operativa).
6. El control de la
ejecución del plan, definición de las medidas
para su corrección y análisis del cumplimiento
final del plan.
u Importancia de la planificación
empresarial
La planificación empresarial como parte de la
planificación de la economía nacional y el plan
económico de la empresa como parte del sistema de planes
de la economía nacional revisten marcada importancia, pues
es en este nivel, que se concretan y da cumplimiento a los
objetivos, estrategias y programas del desarrollo
económico y social de la nación.
Varios aspectos permiten explicar la importancia de la
planificación empresarial, entre ellos pudieran exponerse
los siguientes:
Ü Si entendemos
la planificación de la economía como una función y
fase del proceso general de dirección, que representa un
conjunto de decisiones, una preparación para actuar en el
futuro, donde se establecen, en este caso, los objetivos
económicos empresariales a alcanzar en un periodo, se
cuantifican los recursos y definen las formas y acciones para
darle cumplimiento a esas metas, la planificación
empresarial tiene particular importancia, por cuanto:
§ Al establecer los
objetivos y metas para el período, contribuye a la
eficacia en la
gestión
empresarial.
§ Al
compatibilizar las necesidades con las disponibilidades de
recursos materiales, laborales, financieros y capacidades
productivas, permite lograr los máximos niveles de
actividad con la asignación y empleo
racional de los factores de producción, contribuyendo así a la
eficiencia económica de la empresa, una de las direcciones
actuales del perfeccionamiento empresarial y la gestión
económica en general.
Nótese entonces que estos dos importantes criterios de
la gestión empresarial, la eficacia (hacer las cosas
correctas, determinar los objetivos apropiados) y la eficiencia
(
hacer correctamente las cosas, uso racional de los recursos
para lograr los objetivos), se identifican directamente con
los dos aspectos de la planificación económica:
establecer las metas correctas y después elegir los
medios
correctos para alcanzar dichas metas
De esta forma la planificación económica se
convierte en un instrumento de incalculable valor para
garantizar la eficacia y eficiencia de la gestión
empresarial y dar respuesta a los principios
básicos del funcionamiento empresarial: productividad de
los recursos (de los factores de producción), economicidad
de la actividad o de selección
y rentabilidad
del capital
económico.
Ü Además
como función del proceso de dirección, representa
un instrumento de incalculable valor para la dirección de
la actividad económica de la empresa en el periodo, el
control de su desarrollo y el cumplimiento de los objetivos y
metas.
Pero en el caso de la economía cubana, donde la
planificación es la forma y rasgo distintivo de la
dirección y administración de la economía, la
planificación empresarial adquiere una connotación
especial y en particular los trabajos del plan económico
anual, que constituyen la guía, el documento para la
acción
y dirección, donde se materializan, donde se
concreta, donde se "aterriza" la planeación
estratégica de la empresa (valores,
misión,
visión, objetivos y estrategias de la empresa en
función de la situación actual y escenarios futuros
(DAFO)); contribuyendo así al cumplimientos de los
objetivos, metas y planteamiento
estratégico del desarrollo de la empresa, que a su vez
está en función de los intereses del desarrollo de
la economía nacional y la sociedad en sus conjunto.
Y en este sentido es obligado destacar la significación
actual de la planificación empresarial en la empresa
estatal socialista, ante los retos actuales que enfrenta la
economía cubana y las responsabilidades, atribuciones y
papel que se otorga al sector empresarial estatal socialista,
entre ellos cabe mencionar:
§ Ser el
eslabón básico de la economía, constituido
para satisfacer las necesidades del Estado y la
población, donde la planificación
empresarial (plan de producción) debe proyectar los
más altos niveles de producción a partir de las
disponibilidades de recursos, que den respuesta a las demandas y
objetivos del desarrollo económico y social de la
nación, con altos niveles de competitividad
y eficiencia económica, que garantice además su
autofinanciamiento y desarrollo.
§ Con el proceso de
descentralización de facultades hacia los
colectivos de dirección de las empresas, con el
propósito de acercar la toma de
decisiones al nivel en que tienen lugar los procesos
productivos y así propiciar el desarrollo de la iniciativa
y una mayor flexibilidad de la gestión y la
participación de los trabajadores, la planificación
empresarial adquiere un gran compromiso, que pudiera resumirse en
la responsabilidad con la fundamentación de los trabajos
de planificación y la proyección de los indicadores
planificados sobre la base del mayor nivel de actividad con el
mínimo de gastos,
incorporando todas las reservas existentes.
§ Compromiso que se
acrecienta y acompleja en una economía, donde el Estado pone
en manos de los colectivos de dirección empresariales los
recursos del pueblo y la responsabilidad de administrarlos en
interés de la sociedad. Cuestión que determina que
los intereses de la empresa y sus colectivos de trabajadores se
subordinan a los intereses de la sociedad en su conjunto, lo cual
no puede ser causa para la mejor preparación del plan de
la empresa, buscar todas las reservas existentes e
incorpóralas, en busca de la mayor eficacia y eficiencia
económica.
Cabe destacar como se plantea en la Resolución
Económica del V Congreso del PCC, que "… los
intereses de la nación, expresados en las leyes y en las
decisiones de los órganos superiores del Partido y el
Gobierno tendrán que estar siempre por encima de cualquier
interés empresarial, sectorial o territorial".
Ü Pero incluso en empresas
capitalistas, donde no se entiende así la
planificación empresarial, varias razones obligaran a
recurrir a cierto tipo de planificación, a fin de lograr
un adecuado manejo y control de los procesos económicos
empresariales, a los que el juego de las
fuerzas del mercado no es capaz de proporcionar una
respuesta satisfactoria.
El rápido aumento de la complejidad de la
economía internacional y los sistemas
económicos nacionales, derivado de su creciente
diversificación productiva y evolución de sus estructuras,
que ha generando crecientes dificultades en el
conocimiento de la dinámica de estos sistemas, plantea nuevos
desafíos a la gestión empresarial, obligando a
procedimientos
idóneos para orientar y coordinar las acciones de la
empresa y darles coherencia para maximizar la eficacia y los
niveles de ganancia.
Al respecto el destacado economista latinoamericano Bernardo
Kliksberg planteó: …El gerenciamiento
eficiente de este extenso conjunto de operaciones
heterogéneas, con orientación de maximizar
objetivos que requieren a su vez un constante esfuerzo de
compatibilización, constituye una problemática
organizacional de altísima
complejidad…".
Y ha considerado que la planificación como
proceso de previsión, con sus instrumentos y arsenal de
métodos y
técnicas, parece ser la única
herramienta idónea disponible para acometer la tarea de
gestión eficiente del vasto conjunto de operaciones
heterogéneas indicadas por él.
Con los procesos de globalización e internacionalización
de la actividad empresarial, la planificación
estratégica en la empresa, con estudios de futuro,
métodos de previsión, prospectiva,
construcción de escenarios sobre el comportamiento
futuro de los principales actores sociales (nueva
concepción de la planificación), se presentan como
una excelente opción para las empresas, al permitirle
anticiparse a proceso y fenómenos económico y
sociales, de impacto significativo en la gestión y
resultados de la organización.
En estas condiciones la planificación puede ayudar
mucho en la coordinación y eficacia de las
decisiones empresariales (establecimiento de sus objetivos,
conformación de sus estrategias,
cuantificación y utilización de los recursos y las
formas de actuación), sobre todo porque la práctica
ha demostrado ya y también lo han indicado prestigiosos
especialistas, que la llamada segunda revolución
industrial, que está produciendo transformaciones
revolucionarias en el campo de la ciencia, la
tecnología
especialmente en la información y las comunicaciones, la microelectrónica,
microbiología y energía
nuclear; tiene impactos significativos para las naciones y
las empresas en particular y pueden ser beneficiosos o
terriblemente adversos, y ello dependerá de la forma en
que actúen; y la planificación económica
empresarial es un medio para la acción.
El proceso de
planificación empresarial en Cuba. Caracterización
y tipos de planificación, lógica
y métodos
u Caracterización y
tipos de planificación empresarial.
La planificación económica empresarial en Cuba,
que forma parte de la planificación de la economía
nacional, constituye el instrumento básico de
dirección, que coordina e integra los aspectos
productivos, económicos, sociales y financieros,
potenciando la iniciativa y los esfuerzos de la empresa en el
cumplimiento de sus funciones y objetivos económicos, con
el máximo de eficiencia y la activa participación
de los trabajadores.
Y representa un proceso único y continuo de interacción entre los diferentes actores de
la economía nacional, para lograr los objetivos y
prioridades del desarrollo económico y social de la
economía nacional y la sociedad en su conjunto.
Esto determina particularidades muy propias, con respecto a
los procesos de planificación económica a escala
empresarial en otros países, fundamentalmente de
economía de mercado, e incluso dentro del propio sistema
empresarial actual cubano; por ejemplo en el tratamiento de las
directrices, como punto de partida para la elaboración de
los planes, donde estas constituyen exigencias a cumplir en el
plan de las empresas estatales y nacionales, pues en las
condiciones de la planificación en Cuba, con la introducción de elementos de la
economía de mercado, especialmente con la
aprobación de la inversión
extranjera y la aparición dentro del sector
empresarial de empresas mixtas con participación de
capital extranjero y empresas privadas extranjeras, el proceso de
planificación tiene sus diferencias.
En correspondencia con lo anterior, en Cuba, país de
economía centralmente planificada, el MEP organismo rector
de la actividad económica (el ministro es el
vicepresidente del consejo de ministros), establece esas
directivas a los organismos de la administración central del estado y los
órganos de gobierno territorial (CAP), estos a sus
dependencias y las empresas a sus unidades empresariales de base
(unidades estratégicas de negocio), quienes le
darán cumplimiento en la elaboración de sus
propuestas y planes. Por ejemplo el MEP
le establece al MES las directivas a tener en cuenta para su
actividad en general y la planificación en particular,
este a las universidades y por último estas a sus
diferentes facultades y centros de estudio y demás
dependencias en general.
Una directiva muy importante lo constituye el objeto social
(actividad a realizar), que el MEP aprueba a cada empresa,
constituyendo una violación la ejecución de
producciones o servicios no
comprendidos en este, así el objeto social de la empresa
constituye una directiva de obligada consulta y dominio por parte
de los economistas que en ella laboran.
Estructurado en una serie de etapas en el tiempo, este proceso
tiene como resultado un sistema de planes, que:
· Según
el nivel para el cual se elaboran, incluye:
4 Planes de la
Organización Superior de Dirección empresarial
(unión, grupo
empresarial).
4 Planes de las empresas
4 Planes de las unidades
económicas de base (resultado de la desagregación
del plan empresa).
·
Según el nivel periodo para el cual se elaboran,
incluye:
4 Planes estratégicos,
planeación estratégica o proyección
estratégica (3 – 5 años, pueden existir
proyecciones a más largo plazo).
4 Planes económicos
anuales y su desagregación en periodos de tiempo mas
breves (trimestre, mes, etc.).
Es importante identificar que este es el sistema de planes
resultante del proceso de planificación a nivel
empresarial, que forma parte de la planificación de la
economía nacional, que tiene como resultados el siguiente
sistema de planes: Plan de la economía nacional, planes de
los territorios y organismos, planes de la uniones,
grupos y
empresas, y planes perspectivos o a largo plazo, planes a
mediano plazo (entre 3 y 5 años) y Planes a corto
plazo, corrientes o anuales; atendiendo a los dos
criterios manejados anteriormente: alcance de la
planificación y horizontes de planificación:
Teniendo como principio la necesaria correspondencia entre el
sistema de planes, tanto por su alcance como horizontes de
planificación (unidad del sistema de planes y
correspondencia entre la planificación perspectiva y
corriente), necesidad objetiva que se deriva del hecho que los
objetivos y tareas económicas de los planes anuales
empresariales, están sujetas a los objetivos del
grupo empresarial, ministerios,
territorios correspondientes y en fin de la economía
nacional, así como las metas y aspiraciones a más
largo plazo, es decir, la planificación debe garantizar la
correspondencia entre los intereses del desarrollo futuro con las
especificidades y características propias del
presente.
El sistema de planificación empresarial actual en Cuba,
que se rige por la resolución No. 276 / 03 del MEP que
establece las indicaciones y lineamientos generales para el trabajo de
planificación en la empresa estatal (incluye las sociedades
mercantiles de capital ciento por ciento cubano radicadas en
Cuba); distingue dos tipos de procesos, dos tipos fundamentales
de planificación:
1. La planificación hacia
el interior de la empresa, que se corresponde con la
planeación o proyección estratégica.
2. La planificación de la
empresa vinculada con la planificación nacional y el
entorno regulatorio, que se corresponde con la
planificación económica anual.
u Lógica y métodos de la
planificación empresarial.
En función de la estrategia,
política y
principales programas de desarrollo económico y social de
la nación y las direcciones actuales para la
economía empresarial, las empresas elaboran sus planes
estratégicos (proyección estratégica), que
comprende la definición de los valores,
misión y
visión, realización del diagnostico
estratégico (análisis del entorno general, entorno
específico, interno y DAFO), y a partir de ello la
definición de los objetivos, las estrategias y acciones
para cumplimentar los objetivos.
Y en función de la proyección estratégica
de la empresa (objetivos y estrategias trazadas) y las directivas
(lineamientos del plan de la Economía Nacional,
indicaciones para la elaboración del plan anual, las
indicaciones específicas del organismo (ministerios y CAP)
y otros elementos recogidos en los documentos
rectores de la planificación empresarial, elaboran las
propuestas de plan económico anual.
Así en el plan anual de la empresa se da cumplimiento a
las directivas del nivel superior, que se corresponden con el
cumplimiento de los objetivos priorizados del desarrollo
económico y social del país y a la vez se
materializan los objetivos estratégicos de la
organización definidos en la proyección
estratégica, en otras palabras en los presupuestos
anuales o planes económicos se concretan los objetivos y
estrategias trazadas para un más largo plazo en la
planeación estratégica de la organización,
de aquí la importancia de la correspondencia entre la
proyección estratégica y la planificación
económica anual de la organización.
Es importante destacar que los resultados del control de la
ejecución del plan anual y el análisis de su
cumplimiento final puede llevar a replantearse, actualizar la
proyección estratégica de la organización, e
incluso los resultados de la actividad en el sistema empresarial
del país incide en los planteamientos para el desarrollo
económico y social de la nación.
Lógica de la planificación
empresarial
Para la elaboración del sistema de planes que se
confecciona en la empresa, se emplean diferentes métodos,
entre ellos destacan 4 principales: el método de
balances, método de optimización, método
normativo y método de escenarios; que según el tipo
de planificación (estratégica o corriente) tienen
mayor o menor uso unos con respecto a otros.
1. Método de
balances. Este fue el método o forma fundamental
de planificación de la economía en los
países socialistas y también Cuba, hasta finales de
la década de los 80´, su esencia consiste en
hacer una compatibilización entre los recursos existentes
(posibilidades) y las demandas (necesidades), adoptando la forma
de una tabla doble que refleja por un lado las fuentes de los
recursos y por otra los destinos o usos. Se emplea
fundamentalmente en la planificación operativa, en la
elaboración del plan económico anual, donde con
mayor grado de detalle y precisión se concretan las
aspiraciones del plan
estratégico.
Por ejemplo en el plan económico anual de la empresa,
se compatibilizan las necesidades de producción con las
posibilidades de recursos materiales, de mano de obra,
financieros y capacidades y una vez definidos los
volúmenes de producción se determinan las
necesidades de recursos para su ejecución y cumplimiento.
Entre los principales balances que se elaboran están:
4 Los balances
materiales
4 El balance de capacidades
productiva
4 El balance general
4 El estado de
resultado
Es importante destacar que este método también
tiene empleo en la planificación empresarial más
estratégica, e incluso a nivel macroeconómico,
recordemos que esta fue la forma o método fundamental de
planificación de la economía en los países
socialistas y también Cuba, sobre todo hasta finales de la
década de los 80´, por las posibilidades que
brindaba el desarrollo de estas economías bajo las
relaciones planificadas y cooperación dentro del CAME, que
propicia alto nivel de estabilidad en precios,
aseguramientos materiales y otros aspectos económicos, muy
diferentes a como funciona la economía y el mercado
mundial, en el que hoy estamos insertado, lo cual ha hecho que el
método de balance no tenga el papel que otrora jugó
y cada vez más gane espacio el empleo de estudios de
futuro, método de escenario en la planificación,
sobre todo estratégica en Cuba, con el fin de enfrentar el
riego y la incertidumbre.
Aunque sigue teniendo aplicaciones importantes en nuestra
economía, en la elaboración de balances materiales
para un grupo de importante de productos,
relacionando las fuentes y destinos de esos recursos, por ejemplo
los balance de fuerza de
trabajo,
balances materiales de los principales recursos (petróleo), de los productivos y
artículos normados, etc.
2. Método de
optimización. Se basa la aplicación de modelos
económicos matemáticos para la determinación de
la variante óptima, que dentro de las restricciones a
considerar y en base a un criterio de optimación definido,
reporta el mejor resultado para el periodo planificado. Estos
métodos contribuyen a la fundamentación de los
trabajos de planificación, al permitir la selección
científicamente argumentada de la mejor variante de plan.
Entre los modelos más empleados tenemos:
4 Los modelos de
simulación
4 El modelo de
programación lineal
4 El modelo de
transporte
Quizás pueda decirse que su aplicación ha sido
más experimental que como método tradicional de
planificación , y sobre todo en experiencias vinculadas a
la optimización de tareas de la planificación de la
economía nacional y la planificación
estratégica de la empresa, influenciado entre otras causas
por la complejidad en la modelación del problema,
dificultadas que confronta la construcción de la base de datos
que exige la formulación del modelo, pues con el
desarrollo de los equipos de computo automatizado y los software ya esto no
constituye una limitante.
Una de las aplicaciones concretas, de mucha utilidad y
posibilidades, aunque no extendida en la práctica, lo
constituye la aplicación del modelo de programación
lineal para la optimización del plan de
producción de la empresa para el periodo planificado (plan
o presupuesto de
producción en unidades físicas), sobre todo en
aquellas empresas que tienen una amplia nomenclatura y
surtido de producción, donde resulta prácticamente
imposible realizar todas esas compatibilizaciones, manejar los
diferentes criterios y seleccionar científicamente
fundamentada, dentro de las posibles alternativas de plan, la
mejor variante.
3. Método de
normativo. Consiste en la aplicación al proceso
de elaboración de los planes, de las normas
establecidas y fijadas en la economía nacional, que tiene
particular uso en la empresa aunque es de empleo a todos los
niveles. Estas normativas constituyen una variada gama de
aspectos a considerar, como son: reglamentaciones establecidas en
la economía nacional para todos los organismos, grupos de
empresas y organizaciones,
otras referentes a índices o normas de
cuantificación de gastos propias de la empresa (base
normativa).
Estas reglamentaciones, directivas e indicaciones, norman
determinados aspectos en la elaboración del plan y por
tanto son de obligada aplicación en la conformación
del plan. Es importante destacar que en el caso de las normas
relacionadas con disposiciones y reglamentaciones, en la
Economía Cubana tiene un peso importante y por tanto exige
de su consulta y dominio por parte de las especialistas y
técnicos de la planificación. Por ejemplo, los
gastos de alimentación por comensal para las
dependencias del BPA no pueden exceder de $ 0.23 CUC, normativa
que será la base de cálculo de
estos gastos correspondientes al presupuesto de otros gastos.
En el caso del resto de las normas que conforman la base
normativa de la empresa: normas de consumo
material, normas de tiempo de trabajo de los obreros, normas de
gastos de salario, normas
de tiempo de los equipos, constituyen los indicadores base o de
cálculo para la conformación de los diferentes
presupuestos o categorías del plan. En la
planificación material para conformar los presupuestos de
materias primas y materiales fundamentales, una vez definido los
niveles de actividad, volúmenes de producción y
servicios (plan de producción), se aplican las normas de
consumo material por unidad de producto para
determinar las necesidades de cada uno de los insumos de la
empresa para el periodo planificado.
Es importante destacar que en el caso de las normas
relacionadas con disposiciones y reglamentaciones, en la
Economía Cubana tiene un peso importante y por tanto exige
de su consulta y dominio por parte de las especialistas y
técnicos de la planificación. Por ejemplo, los
gastos de alimentación correspondiente a los presupuestos
del plan anual en el BPA estarán determinados por la
normativa que establece 23 centavos diarios por comensal.
4. Método de
escenario. Este método consiste en la
elaboración de estudios de futuro a partir de la
prospectiva, buscando establecer los posibles escenarios que
enfrentará la empresa. Como es lógico a nivel de
empresa este método es de aplicación en la
planificación más perspectiva (proyección o
planeación estratégica).
En Cuba después de superada las mayores dificultades
del llamado Periodo especial y haber "retomado" la
planificación materializada en planes, se ha potenciado la
aplicación de este método dada la incertidumbre
provocada por la obligada inserción de la economía
cubana en el mercado mundial, a diferencia del aseguramiento
sobre todo material que teníamos en tiempo de la
cooperación y coordinación económica dentro del
CAME).
Si en esas condiciones el método de balances
garantizaba la fundamentación y elaboración de los
planes, hoy necesitamos de una planificación más
estratégica, sobre la base de escenarios futuros y
variantes de plan. Esto se ha materializado en mayor medida en la
planificación de la economía nacional, sectorial y
territorial, no así en la empresa que espera por ello.
Métodos de planificación
empresarial y principales
empleos
según el tipo de planificación.
Conclusiones
1. La planificación
económica empresarial en Cuba, que forma parte de la
planificación de la economía nacional, constituye
el instrumento básico de dirección, que coordina e
integra los aspectos productivos, económicos, sociales y
financieros, potenciando la iniciativa y los esfuerzos de la
empresa en el cumplimiento de sus funciones y objetivos
económicos, con el máximo de eficiencia y la activa
participación de los trabajadores.
2. En estas nuevas condiciones en que se
desarrolla la economía, que imponen nuevas concepciones,
exigencias y retos a la planificación económica
empresarial (perfeccionamiento actual del sistema de
planificación en Cuba), particular importancia tiene,
entre otras cuestiones, lo referido a los métodos de
planificación, donde se potencian los estudios de futuro
(prospectiva), construcción de escenarios y la
aplicación de métodos de optimización, que
den respuesta a los niveles de fundamentación del plan,
ante los riesgos
incertidumbre y necesidad del incremento de la eficiencia
económica empresarial.
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Tinbergen, J. Los problemas de la planificación
económica. Tomado De: http://www.unesco.org, 2002.
Autora
Lic. Yuvy Martínez Pérez
Licenciada en Economía.
Profesora de Economía
Política de la Universidad
Carlos Rafael Rodríguez de Cienfuegos.
País: Cuba
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